Het Europees Parlement heeft besloten een diepgaand onderzoek te starten naar mogelijke manipulatie van lobbygroepen rond de Europese Green Deal.
Deze ambitieuze klimaatwetgeving, ooit gepresenteerd door voormalig Eurocommissaris Frans Timmermans, moet Europa richting klimaatneutraliteit in 2050 sturen. Nu rijzen er serieuze vragen over de invloed van commerciƫle belangen op de inhoud en uitvoering van dit plan.
Wat is er aan de hand?
Volgens bronnen binnen het Parlement zijn er vermoedens dat bepaalde industriƫle lobbygroepen buitensporige invloed hebben uitgeoefend tijdens de totstandkoming van de Green Deal.
Europarlementariërs willen nu helderheid over de vraag of deze beïnvloeding de wetgeving heeft afgezwakt, aangepast of zelfs in een richting heeft geduwd die niet strookt met het oorspronkelijke klimaatakkoord.
In de afgelopen maanden is er steeds meer kritiek gekomen op de rol van grote industriƫle spelers, vooral uit de fossiele sector, landbouw en transport. Zij zouden met gestructureerde lobbycampagnes geprobeerd hebben bepalingen in de Green Deal te versoepelen of uit te stellen.
Waarom komt dit onderzoek juist nu?
De timing van dit onderzoek is niet toevallig. In de aanloop naar de Europese verkiezingen is klimaatbeleid een belangrijk thema gebleken. Veel burgers uiten zorgen over de effectiviteit en integriteit van Europese klimaatwetgeving.
Daarnaast is Frans Timmermans, als architect van de Green Deal, inmiddels uit zijn functie gestapt om zich te richten op de nationale politiek in Nederland. Hierdoor ligt zijn beleid open ter beoordeling en is er meer ruimte voor kritische reflectie.
De Green Deal was een van de meest ambitieuze projecten van de Europese Commissie van Ursula von der Leyen.
Het pakket aan maatregelen moest leiden tot drastische reductie van broeikasgassen, verduurzaming van de landbouw, transitie naar groene energie en strengere milieuwetgeving voor bedrijven. Maar juist die strengheid is volgens critici in de loop der jaren uitgehold door invloed van buitenaf.
Lobbyisten en invloed: hoe werkt dat precies in Brussel?
Brussel is het op ƩƩn na grootste lobbycentrum ter wereld, na Washington D.C. Er zijn naar schatting meer dan 25.000 lobbyisten actief rond de instellingen van de Europese Unie. Hun werk is niet per definitie negatief.
Veel lobbygroepen leveren waardevolle informatie en expertise. Maar het wordt problematisch wanneer transparantie ontbreekt, wanneer bepaalde sectoren structureel meer toegang krijgen dan anderen, of wanneer beleidsmakers hun oren laten hangen naar commerciƫle belangen ten koste van het algemeen belang.
Er zijn inmiddels signalen dat sommige klimaatmaatregelen uit de Green Deal milder zijn geworden dan oorspronkelijk voorgesteld.
Zo werd de verplichting voor de landbouwsector om COā-uitstoot substantieel te reduceren herzien, en werden bepaalde deadlines voor het uitfaseren van fossiele subsidies verschoven.
Critici zien hierin een directe lijn naar succesvolle lobby van sectoren die financieel geraakt zouden worden door strengere regelgeving.
Het doel van het parlementaire onderzoek
Het Europees Parlement wil met het onderzoek nagaan welke belangenorganisaties toegang hadden tot de besluitvorming, welke aanpassingen in wetgeving hieruit voortkwamen en of er sprake was van oneigenlijke beĆÆnvloeding.
Er wordt specifiek gekeken naar transparantieregisters, interne communicatie binnen de Europese Commissie en de rol van consultancybureaus die mogelijk als tussenpersoon fungeerden.
Daarnaast moet het onderzoek leiden tot aanbevelingen om toekomstige beĆÆnvloeding te beperken en de democratische controle op beleidsvorming te versterken.
Mogelijke maatregelen zijn onder andere strengere regels voor lobbyregistratie, openbaarmaking van ontmoetingen tussen beleidsmakers en lobbyisten, en betere waarborgen voor burgerparticipatie.
Reactie van politieke partijen en maatschappelijke organisaties
De oproep tot onderzoek komt van een brede coalitie binnen het Europees Parlement, waaronder Groenen, sociaaldemocraten, liberalen en enkele centrumrechtse partijen.
Zij benadrukken dat het vertrouwen van de burger in Europees beleid op het spel staat. “Transparantie is cruciaal voor de legitimiteit van klimaatbeleid,” klinkt het in een gezamenlijke verklaring.
Milieuorganisaties en burgerbewegingen reageren voorzichtig positief op het nieuws van het onderzoek. Zij waarschuwen echter dat het niet mag blijven bij een symbolische actie. “Er is meer nodig dan alleen een onderzoek. Er moeten harde consequenties komen als blijkt dat er doelbewust is gemanipuleerd,” aldus een woordvoerder van Greenpeace Europa.
Wat betekent dit voor de toekomst van de Green Deal?
Hoewel het onderzoek zich richt op het verleden, heeft het directe gevolgen voor de toekomst. In de komende jaren moeten nog tal van onderdelen van de Green Deal worden geĆÆmplementeerd.
Denk aan regelgeving over circulaire economie, strengere emissie-eisen voor auto’s, en herzieningen van landbouwsubsidies. Als blijkt dat het huidige beleid is ontstaan onder invloed van oneerlijke lobbypraktijken, kan dat leiden tot herzieningen of aanscherpingen.
Bovendien zal het onderzoek naar verwachting ook het bredere debat over de rol van lobbyisten binnen de EU opnieuw aanwakkeren. Al jaren wordt gepleit voor een striktere lobbywetgeving, maar politieke wil ontbrak vaak. Dit dossier zou wel eens een kantelpunt kunnen zijn.
Conclusie: transparantie en vertrouwen staan op het spel
De beslissing van het Europees Parlement om onderzoek te doen naar mogelijke manipulatie van lobbyisten rond de Green Deal van Frans Timmermans onderstreept de groeiende bezorgdheid over de invloed van commerciƫle belangen op klimaatbeleid.
In een tijd waarin burgers zich steeds bewuster worden van de urgentie van de klimaatcrisis, is het essentieel dat het beleid dat hen raakt zuiver tot stand komt.
Of het onderzoek daadwerkelijk zal leiden tot structurele hervormingen, zal de komende maanden moeten blijken. EƩn ding is zeker: de roep om transparantie en eerlijke besluitvorming klinkt luider dan ooit in de Brusselse wandelgangen.
Bron: De Limburger